KHUYẾN CÁO
Về bằng tốt nghiệp đại học của Trường Đại học Kinh Bắc
do ông Phạm Ngọc Trúc ký, cấp không đúng thẩm quyền
Thực hiện văn bản số 6976/BGDĐT-TCCB của Bộ Giáo dục và Đào tạo ngày 29/10/2024 về việc tổ chức và hoạt động của Trường Đại học Kinh Bắc, Hiệu trưởng Đại học Kinh Bắc đã có thông báo về việc hoãn Lễ trao bằng tốt nghiệp cho sinh viên tốt nghiệp đợt 2 năm 2024.
Tuy nhiên, ngày 02/11/2024 tại Khách sạn Mường Thanh – TP Bắc Ninh, ông Phạm Ngọc Trúc được bà Nguyễn Thị Tuyết Hồng bổ nhiệm Phó hiệu trưởng Trường Đại học Kinh Bắc không đúng quy định, không đúng thủ tục của pháp luật đã thực hiện tổ chức Lễ trao bằng và cấp bằng cho 160 sinh viên tốt nghiệp là bất hợp pháp. Bởi, theo căn cứ pháp lý thì toàn bộ số bằng tốt nghiệp đại học do ông Phạm Ngọc Trúc ký, cấp là không đúng thẩm quyền nên không có giá trị pháp lý. Do vậy, toàn bộ 160 văn bằng đã cấp do ông Phạm Ngọc Trúc ký là văn bằng không hợp pháp, cụ thể:
- Chủ tịch Hội đồng trường Trường Đại học Kinh Bắc là ông Đoàn Xuân Tiếp và Hiệu trưởng Trường Đại học Kinh Bắc là ông Nguyễn Văn Hòa
Tại mục 1 văn bản số 6976/BGDĐT-TCCB ngày 29/10/2024 của Bộ Giáo dục và Đào tạo (“gọi tắt là văn bản 6976”) đã nêu rõ: “Việc bãi nhiệm Chủ tịch Hội đồng trường đối với ông Đoàn Xuân Tiếp, bãi nhiệm Phó Chủ tịch Hội đồng trường đối với bà Nguyễn Thị Tuyết Hồng, công nhận Chủ tịch Hội đồng trường đối với bà Nguyễn Thị Tuyết Hồng, bổ sung và thay thế các thành viên khác của Hội đồng trường Trường Đại học Kinh Bắc từ tháng 12 năm 2023 đến nay không thực hiện đúng thủ tục quy định tại Điều 8 Nghị định số 99/2019/NĐ-CP ngày 30/12/2019 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục đại học và Quy chế tổ chức và hoạt động của Trường Đại học Kinh Bắc ban hành kèm theo Quyết định số 03/QĐ-HĐT ngày 15/08/2020 của Hội đồng trường Trường Đại học Kinh Bắc”. Như vậy, tính đến thời điểm hiện tại ông Đoàn Xuân Tiếp vẫn đang là Chủ tịch Hội đồng trường Trường Đại học Kinh Bắc.
Tại mục 2 văn bản 6976/BGDĐT-TCCB ngày 29/10/2024 của Bộ Giáo dục và Đào tạo đã nêu rõ: “Việc miễn nhiệm chức vụ Hiệu trưởng Trường Đại học Kinh Bắc đối với ông Nguyễn Văn Hòa và việc giao bà Đào Thị Bích Thủy phụ trách, điều hành chung toàn bộ các hoạt động của Trường Đại học Kinh Bắc không thực hiện đúng thủ tục quy định tại Điều 16a Luật Giáo dục đại học năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung một số điều năm 2018), khoản 5 Điều 8 Nghị định số 99/2019/NĐ-CP và Quy chế tổ chức và hoạt động của Trường Đại học Kinh Bắc ban hành kèm theo Quyết định số 03/QĐ-HĐT ngày 15/08/2020 của Hội đồng trường Trường Đại học Kinh Bắc”. Như vậy, tính đến thời điểm hiện tại ông Nguyễn Văn Hòa vẫn đang là Hiệu trưởng Trường Đại học Kinh Bắc.
Việc bà Nguyễn Thị Tuyết Hồng lấy danh nghĩa Chủ tịch Hội đồng trường Trường Đại học Kinh Bắc để bổ nhiệm, giao nhiệm vụ cho ông Phạm Ngọc Trúc và bà Đào Thị Bích Thủy là không đúng thẩm quyền, không đúng thủ tục, không đúng quy định của pháp luật. Do vậy, ông Phạm Ngọc Trúc và bà Đào Thị Bích Thủy không phải là Phó hiệu trưởng Trường Đại học Kinh Bắc. Việc ông Phạm Ngọc Trúc và bà Đào Thị Bích Thủy xưng danh là Phó hiệu trưởng là hành vi trái pháp luật.
- Thẩm quyền ký, cấp văn bằng tốt nghiệp đại học là Hiệu trưởng
Theo Thông tư số 21/2019/TT-BGDĐT ngày 29/11/2019 ban hành Quy chế quản lý bằng tốt nghiệp trung học cơ sở, bằng tốt nghiệp trung học phổ thông, bằng tốt nghiệp trung cấp sư phạm, bằng tốt nghiệp cao đẳng sư phạm, văn bằng giáo dục đại học và chứng chỉ của hệ thống giáo dục quốc dân (gọi tắt là “Thông tư 21”) tại điểm d khoản 1 Điều 15 quy định rõ thẩm quyền ký, cấp văn bằng như sau:“Văn bằng giáo dục đại học do giám đốc đại học, hiệu trưởng trường đại học, giám đốc học viện ký, viện trưởng viện nghiên cứu khoa học được phép đào tạo và cấp văn bằng ở trình độ tương ứng cấp”.
Tại khoản 2 Điều 20 Thông tư 21 có quy định trường hợp cấp phó ký thay người có thẩm quyền ký, cấp văn bằng trong trường hợp chưa có Hiệu trưởng. Tuy nhiên, Trường Đại học Kinh Bắc hiện nay đang có Hiệu trưởng là PGS.TS Nguyễn Văn Hòa. Ông Phạm Ngọc Trúc không phải là Phó hiệu trưởng hợp pháp nên việc ông Phạm Ngọc Trúc ký văn bằng tốt nghiệp và cấp cho sinh viên là hành vi trái pháp luật, không có giá trị pháp lý dẫn đến toàn bộ văn bằng do ông Phạm Ngọc Trúc ký và cấp cho sinh viên là văn bằng không hợp pháp.
- Việc ký, cấp bằng của ông Phạm Ngọc Trúc đã làm ảnh hưởng đến lợi ích hợp pháp của người học, của Trường Đại học Kinh Bắc và của xã hội
Tại gạch đầu dòng thứ nhất và thứ 2 mục 3 văn bản 6976/BGDĐT-TCCB ngày 29/10/2024 của Bộ Giáo dục và Đào tạo đã yêu cầu Hội đồng Trường, Hiệu trưởng Trường Đại học Kinh Bắc: “- Rà soát, tự kiểm tra, sửa đổi, bổ sung, thay thế, thu hồi, bãi bỏ các văn bản đã ban hành không đúng thủ tục, không đúng thẩm quyền …”
– Yêu cầu các cá nhân được bổ nhiệm, giao nhiệm vụ không được thực hiện theo quyết định bổ nhiệm, giao nhiệm nhiệm vụ không đúng quy định của pháp luật. Các tập thể, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trái quy định của pháp luật để ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người học …”
Như vậy, việc ông Phạm Ngọc Trúc nguyên Phó Chánh Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo vẫn ký văn bằng tốt nghiệp cho 160 sinh viên Trường Đại học Kinh Bắc đợt 2 năm 2024; chỉ đạo, tổ chức thực hiện Lễ trao bằng tốt nghiệp cho 160 sinh viên của Trường Đại học Kinh Bắc vào ngày 2/11/2024 tại Khách sạn Mường Thanh, Thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh là trái quy định của pháp luật, chống lại yêu cầu của cơ quan chủ quản, cố ý làm trái văn bản 6976/BGDĐT-TCCB ngày 29/10/2024 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến lợi ích hợp pháp của người học, đến uy tín của Trường Đại học Kinh Bắc và nhiều hệ lụy cho xã hội.
Hành vi của ông Phạm Ngọc Trúc là sự tiếp nối một chuỗi các hành vi vi phạm pháp luật mang tính tổ chức, ngông cuồng thách thức pháp luật do các ông Phạm Ngọc Trúc, bà Nguyễn Thị Tuyết Hồng, bà Đào Thị Bích Thủy đã và đang thực hiện tại trường Đại học Kinh Bắc. Trước đó, từ ngày 22/08/2024 đến nay toàn bộ hoạt động của Trường Đại học Kinh Bắc bị hỗn loạn không thực hiện theo đúng quy định của pháp luật và Quy chế tổ chức hoạt động của Nhà trường bởi những người không chính danh được bổ nhiệm không đúng quy định, không đúng thủ tục của pháp luật (Chủ tịch Hội đồng Trường – bà Nguyễn Thị Tuyết Hồng, Phó Hiệu trưởng – bà Đào Thị Bích Thủy và ông Phạm Ngọc Trúc) đã liên tục thực hiện các hành vi trái pháp luật có tính chất nghiêm trọng như: Mạo danh, chiếm đoạt con dấu pháp nhân của Nhà trường để thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật, chiếm quyền điều hành của Hiệu trưởng, ban hành một loạt các văn bản trái pháp luật, vi phạm pháp luật lao động,…
Trường Đại học Kinh Bắc khẳng định toàn bộ 160 văn bằng tốt nghiệp đại học được ký, cấp phát cho sinh viên đợt 2 năm 2024 bởi ông Phạm Ngọc Trúc là không đúng quy định pháp luật, đây là những văn bằng không hợp pháp. Trường Đại học Kinh Bắc khuyến cáo các nhà tuyển dụng, sinh viên đã được nhận những văn bằng tốt nghiệp trên để tránh những rủi ro và hậu quả pháp lý xấu sẽ xảy ra do người ký, cấp không đúng thẩm quyền và có hành vi lợi dụng chức vụ quyền hạn.